Российский юрист, учёный, общественный и политический деятель. Адвокат (с 1996 года). Профессор кафедры конституционного и административного права факультета права НИУ «Высшая школа экономики». Директор Института мониторинга эффективности правоприменения Общественной палаты Российской Федерации.